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秘书长先生,总统先生,各国领导人们,及尊敬的代表们,欢迎来到纽约。能够在我的家乡,代表美国人民,与世界人民对话,我倍感荣幸。
目前,依然有数百万美国人民在持续遭受飓风带来的灾难。在此我感谢每一位在场的为美国提供援助及便利的各国领导人们。美国人民顽强坚韧,将会在这样的困难面前,变得无比坚定。
幸运的是,美国自去年11月8日大选以来表现非常良好。证券市场达到创纪录的新高,失业率16年来最低,因为我们进行的监管与其他方面的改革,现在美国的工作人口比以往任何时候更多。企业正在搬回,创造就业增长,这是美国很久未曾见过的。我们还刚刚宣布将花费7000亿美元投入到军队与国防。
很快,我们的军队将变得前所未有的强大。70多年来,无论战争与和平,不同国家、运动与宗教的领袖都曾站在联合国大会面前。和他们一样,我谨希望发言指出一些我们正面临的严峻威胁,还有国际社会有待释放的巨大潜力。
我们生活在一个有着空前机遇的时代。科技和医药的突破帮助我们治疗了前代未能治疗的疾病,解决了前代未能解决的难题。
每天都带来新的与日俱增的危险,威胁着我们珍视的一切。恐怖分子、极端分子力量不断增强,散布到地球上的每个地区。在联合国里有着代表席位的流氓政权,不仅支持恐怖主义,也挟人类社会目前所知破坏性最大的武器,威胁着其他国家和他们自己的国民。
一些威权政府企图瓦解二战以来在全世界平息冲突、倡导自由的联盟、制度和价值观。国际犯罪网络贩运毒品、武器、人口,使人们被迫离开故土、大规模移民,威胁着我们的边境,新形式的犯罪利用科技手段将我们的公民置于其阴影之下。
简而言之,这场大会既面临美好的愿景,也面临严峻的危险。到底是带领世界走上新高峰,还是让世界坠入绝望的深谷,全在我们的把握之中。我们有能力,也应该选择把数以百万计的人民从贫困中拯救出来,帮助我们的公民实现他们的梦想,保证下一代能在没有暴力,仇恨和恐惧的环境中成长。
联合国建立在两次世界大战之后,旨在塑造这个更美好的未来。它建立的基础信念在于不同的国族可以互相合作保护主权,保障安全,共同繁荣。
正好70年以前,美国提出了马歇尔计划,帮助欧洲实现了复兴。这些美妙的基石,构成了和平,主权,安全和繁荣的柱础。
马歇尔计划的基础是一个高贵的信念,这一信念相信如果各国族强大了、独立了、自由了,整个世界就会更安全。正如杜鲁门总统当时对国会所说的那样,“我们对欧洲复兴的支持与我们对联合国的支持完全吻合。联合国的成功取决于其各成员国独自的实力。”
要想克服当代的恐惧,实现未来的愿景,我们首先必须师法故智。我们的成功取决于由强大而独立的国族组成的联盟,这一联盟保护各国族的主权,促进安全,繁荣与和平,无论是对各国族自身,还是对整个世界。
强大的主权民族国家让它们的人民掌握自己的未来和命运。强大的主权民族国家允许个人按照上帝的意志充分发展。
在美国,我们不希望将自己的生活方式强加于任何人,只是让它自然发光发亮,成为所有人瞩目的模范。本周我们有了一个可以为此值得自豪的理由。我们正在庆祝我们国家宪法的第230周年—— 这一当今世界上仍在使用的最古老的宪法。
这份历久弥新的文件一直是美国和平、繁荣、自由的基础,也因为它对于人性、人类尊严和法治的尊重,激励了全世界各国的亿万民众。
美国宪法最伟大之处在于其前四个字,那就是“我们人民”。
祖祖辈辈的美国人前赴后继,用牺牲维护了这四个字,这是我们国家和我们伟大历史的承诺。在美国,人民来统治,人民来支配,人民掌握主权。我不是被选举来夺取权力,而是来把权力还给本应掌握权力的美国人民。
在外交事务上,我们正在复兴这一主权的基础原则。我们政府的第一要务是为人民服务,为公民服务,满足他们的需求,保障他们的安全,保证他们的权利,捍卫他们的价值观。
作为美利坚合众国总统,我将永远把美国放在第一位。就和你们一样,你们是世界各国的领袖,你们也会,也应该永远把自己的国家放在第一位。(鼓掌)
所有负责任的领袖都有义务为他们的公民服务,民族国家仍然是改善人类生活状况的最佳组织形式。
但改善各国人民生活需要我们共同努力,和谐一心,为所有民族创造一个更加安全和平的未来。
美利坚合众国将永远是全世界的好朋友,尤其对我们的盟友。但我们不能再被占便宜,签订单方面受惠的条约,独留美国利益没有得到回报。只要我还主持白宫,我将捍卫美国利益胜过一切。
但在履行我们对国民的义务时,我们也认识到一个世界各国民族主权独立、繁荣安定的未来符合所有人的利益。
美国对联合国宪章中所表达的价值付出的行动远多于支持的言辞。我们的国民付出了最高的代价,捍卫了我们在这个大厅中代表的许多国家的自由。美国的奉献精神是用那些在战场上与盟友一道奋战并牺牲的年轻男性和女性来衡量的,从欧洲的海岸,到中东的沙漠,到亚洲的丛林。
即便我们和我们的盟友在史上最血腥的战争中取得了胜利,我们也没有寻求任何领土扩张,或是将我们的生活方式强加于人,这是美国精神永远的信誉保障。恰恰相反,我们帮助建立了诸如联合国这样的制度,以保护所有国家的主权,安全和繁荣。
对全世界各不相同的国族,这是我们的希望。我们希望和平与友谊,而非冲突与争执。我们追求好的结果,不被意识形态束缚。我们的政策是有原则的现实主义,植根于共同的目标,利益和价值观。
这一现实主义迫使我们应对在座每个国家的领导人都必须面对、且无法逃避的问题。我们是要滑入自满的道路,对面前的挑战、威胁乃至战争麻木不仁,还是奋起足够的力量与荣誉感,去面对当今世界的危险因素,好让我们的公民在明天享受和平与繁荣?
如果我们希望激励我们的公民,如果我们渴望获得历史的认可,那么我们必须为我们所代表的人们履行我们的责任和义务。我们必须保护我们的国家、它的利益和它的未来。我们必须拒绝 乌克兰 问题与 中国南海 问题对国家主权所带来的威胁。我们必须维护法治,尊重领土边界问题,尊重文化并维护已达成的和平条约。正如联合国的创始人们所希望的,我们必须共同努力,共同应对那些用混乱、动荡和恐怖威胁我们的人。
我们星球的苦难源于一些小国政权正在践踏联合国的所有根本原则。他们既不尊重自己的国民,也不尊重其他国家的主权。
如果好人不挺身而出,即便少数的邪恶也将得胜利。当遵守规则的民族与国家对历史的危机袖手旁观,破坏性的力量只会越发壮大。
没有哪个政权比邪恶的 朝鲜 更视他国主权与本国国民利益如草芥。它要为成千上万饿死的朝鲜人,以及监禁、折磨、杀戮和数不清的压迫负责。我们都见证了朝鲜对无辜的美国大学生Otto Warmbier致命的虐待,他在回到美国几天后就去世了。
我们能从独裁者用被禁止的神经毒剂在国际机场暗杀亲兄长的行径中看出朝鲜的邪恶本性。我们也能从其在日本海边绑架一名13岁日本少女、并将其奴役为一名间谍机关的日语教员的行径中看出朝鲜的邪恶本性。
如果这还不够邪恶,现在朝鲜开发核武器与弹道导弹的行为将对整个世界造成威胁,有可能令不可计数的人类失去生命。
有些国家不但与这种政权进行贸易,还在武装、供给、乃至从财政上支持这个威胁全世界以核战争的国家,这是不可理喻的。没有一个正常国家会想看到这些罪犯用核武器和导弹武装自己。
美国有强大的力量和耐心,但如果被迫保卫自己或盟友,美国将不得不选择彻底摧毁北朝鲜。火箭男 (金正恩)正在把他自己和他的政权送上自杀之路。 美国已经准备好,有意愿也有能力,但希望这不是必要的。这也是联合国存在的意义所在。让我们看看他们怎么做。
是时候让朝鲜认识到无核化是未来唯一可接受的出路了。联合国安理会最近进行了两场15-0的投票,全票通过了针对朝鲜的强硬决议, 我为此感谢中国和俄罗斯参与投票,和安理会其他成员国一道支持对朝鲜施加制裁。感谢所有参与的国家。
但我们应做的多得多。现在所有国家需要共同合作来孤立金正恩政权直到其停止敌对行为为止。
我们不仅在北朝鲜问题上面临这个抉择,在很久之前,世界各国就曾面对过另一个一意孤行的政权,它曾公然进行大规模杀戮、誓言美国必亡、毁灭以色列、毁灭这个会议室中的许多国家及其领导人。
伊朗政府用一个虚假的民主来掩盖贪污的独裁政权。它将一个富饶、拥有丰富历史和文化的国家,变成了一个流氓政府,向外输出暴力、流血和混乱。伊朗内部受害最长时间的受害者们,是它自己的民众。
伊朗没有用本国的资源改善民生,而是用石油收入资助真主党和其他恐怖组织杀戮无辜的穆斯林,攻击和平的阿拉伯与以色列邻国。这一应当归属以伊朗人民的财富也被用来支撑巴沙尔·阿萨德的独裁政权,煽动也门内战,在全中东破坏和平。
我们不能允许这个杀人政权一边开发危险导弹、一边继续这些破坏秩序的行径,如果《伊朗核框架协议》只是为伊朗最终发展核武器计划作掩护,我们就不能遵守这一协议。(鼓掌)
《伊朗核框架协议》是美国历史上最差的及最单边受益的条约。坦白来说,这是美国的耻辱。但相信我,这还不是最糟的。
是时候让整个世界与我们一道,要求伊朗政府停止追求死亡和破坏了。是时候让这个政权释放所有被其非法拘押的美国与他国公民了。最重要的是,伊朗政府必须停止赞助恐怖分子,为本国人民服务,尊重邻国的主权。
伊朗当局对恐怖分子的赞助与很多邻国在近期作出的打击恐怖主义、切断恐怖分子财路的投入形成鲜明对比。今年早些时候,我在沙特阿拉伯有幸向超过50个阿拉伯与穆斯林国家发表讲话。我们同意所有责任相关国家必须共同努力,对抗恐怖分子和驱动恐怖分子的伊斯兰极端主义。
我们将杜绝激进的伊斯兰恐怖主义,因为我们不能允许它撕毁我们的国家,撕毁整个世界。
我们必须清除恐怖分子的庇护所,禁止他们过境、禁止为他们提供资金,或提供任何其他形式对于恐怖分子及其意识形态的支持。我们必须把他们赶出我们的国家。现在是那些支持和资助基地组织、真主党、塔利班等滥杀无辜平民的恐怖组织的国家站出来负责任的时候了。
美国和我们的盟友正在整个中东地区一起努力消灭恐怖分子,并阻止其庇护所死灰复燃,以免其重新对我们所有国家发起袭击。
上个月我刚宣布了为成功在阿富汗打击恐怖分子的新战略。从现在开始,我们将根据我们的安全利益决定军事行动的长度与规模,而非由政治家武断的时间表决定。
另外,我也完全改变了我们在打击塔利班以及其他恐怖分子过程中的交战规则。在叙利亚和伊拉克,我们已经在击败ISIS的战线上取得重大战果。实际上,我国在最近八个月对ISIS取得的战果超过之前数年的总和。
我们寻求缓解叙利亚的冲突,通过一个尊重叙利亚民意的方案进行政治解决。巴沙尔·阿萨德罪恶政权的行径,包括其对本国公民、乃至无辜儿童使用化学武器的行径,令每一个有良知的人类发指。如果违禁化学武器被允许传播,任何社会都不得安宁。这就是为什么美国对发起化武袭击的叙利亚空军基地进行了导弹空袭。
我们 感谢联合国 有关机构为从ISIS手中解放的地图提供重要的人道主义援助的努力,尤其 感谢约旦、土耳其和黎巴嫩 在安置叙利亚难民问题上发挥的作用。
美国是一个宽容的国家,已经花费数十亿美元支持他们安置难民的努力。我们寻求一个可以帮助难民最终回归祖国参与重建的难民安置方案。
在美国,每安置一名难民的成本,可以用来救助10名当地人。出于我们内心的善意,我们为动乱地区的难民母国提供财政支持,我们也支持最近G20国家关于难民就近安置的协议。这才是一个安全的,负责任的,人道的解决方案。
在过去的数十年内,美国一直在试图解决西半球内来自移民的挑战。我们了解到长期没有控制的迁徙对迁出与迁入国都十分不公。
对于迁出国来说,这减少了国内的政治经济改革压力,造成了国家的人力资本流失。
对于迁入国来说,应对迁入国内的移民所需要支出的成本十分昂贵。这些低收入的人们,往往被媒体与政府遗忘。
我想向联合国针对难民做出的努力致敬。 联合国及非洲联盟 领导了维和任务,为非洲的地区稳定做出了价值非凡的贡献。美国对人道主义援助,包括对南苏丹、索马里、尼日利亚北部、及也门的饥荒的预防及解救做出持续贡献。
我们通过一系列投资改善发展中国家的健康状况,包括总统防治艾滋病紧急救援计划(PEPFAR)资助艾滋病防治;总统疟疾防治倡议;全球健康安全日程;全球打击奴役基金,与女性企业家财务倡议,这是我们为全球女性赋权的一部分。
我们同时感谢(掌声),我们同时 感谢秘书长 对联合国改革必要性的承认。只有改革,才会使得联合国有效地对抗对主权、安全、及繁荣的威胁。这个组织太过受制于官僚体系及颟顸的程序,而非专注于结果。
在一些情况下,有些国家甚至试图颠覆联合国的伟大愿景,绑架了这个系统。例如,在我们的人权理事会当中,居然会有那些人权记录十分恶劣的国家。这是联合国的耻辱。例如,一些人权纪录恶劣的国家政府位列联合国人权理事会,这就是联合国巨大的耻辱。
美国是联合国193个成员国之一。但我们却承担着超过22%的总预算。实际上,我们支付的费用比任何人想象地都要多。美国承担了十分不公平的负担,但公平地说,如果联合国能够完成其期望完成的目标,那么这些投资还是值得的。
世界上许多地区仍然陷入武装冲突,而有些地方已经沦为人间地狱。但在这间会议室内的大人物们,在与联合国的积极协作下,能够解决许多复杂且严重的问题。
美国人民希望,联合国能够更加负责任地、有效地向世界宣扬人类尊严及自由。同时,我相信,任何国家都不应在军事或财政上承受不成比例的负担。世界各国需要在维系世界的安全稳定上承担起更大的责任。
这就是为什么在西半球,美国将极力反对破坏地区稳定、压迫古巴人民的的 古巴 政权。本届美国政府近期宣布,在古巴根本性地改革其体制之前,不会对古巴解除制裁。
我们也对 委内瑞拉 的马杜罗政权施行了制裁,这个社会主义者将这个一度繁荣的国家拖到全面崩溃的边缘。
更糟糕的是,马杜罗已经背叛了委内瑞拉人民,从人民手中窃取权力,以维系他灾难般的统治。
委内瑞拉人民正饱受疾苦,而他们的国家也摇摇欲坠。他们的民主体制被摧毁,这样的情景让人不可接受,而我们更不会坐视不管。
作为负责任的邻国及友邦,我们都有一个共同的目标:为他们重获自由,重建国家,重塑民主。在此,我对向委内瑞拉人民提供支持,谴责委内瑞拉当局的各国领导人表示感谢。
美国将会竭尽一切努力使得这些政权对其公民负责。如若委内瑞拉一意孤行,对委内瑞拉人民实施威权统治。我们已准备好采取下一步行动。
我们很荣幸,能够与诸多拉丁美洲国家保持紧密良好的贸易关系。我们的贸易联系促使了国与国间的和平、及地区和平。
在美国,我们诚挚期望能够与各国继续保持紧密的商贸关系。但我们之间的贸易必须要平等,也必须要互惠。
美国人民一直被告知,称这些巨大的跨国贸易,无责任的国际法庭,及全球化的官僚体系是使得他们成功的最佳途径。但这些承诺却是虚假的,数以百万计的工作机会从美国消失,数以千计的工厂迁走。在全球化贸易中,有些人操纵这个系统,破坏游戏规则,使得我们伟大的、缔造了美国荣耀的中产阶级,被遗忘、被落下。但他们从此再也不会被遗忘。
美国会积极寻求与其他国家的合作与贸易,但我们也重申每一个政府的首要职责:对公民负责。这是使得美国强大的原因,也是每一个国家对本国公民应尽的责任。
如果联合国组织能够面对我们目前遇到的挑战,一定是依靠杜鲁门总统70年前提到的,我们各个成员国独自的力量。如果我们要共同面对今日的危险、迎接明天的机遇,我们必须依靠强大且独立的主权国家——它们植根于历史,致力于自身的命运;寻求盟友,而非侵略与敌对;最重要的是,它们是爱国者的家园,所有愿意为国家和同胞奉献的人们的家园,人类一切最好精神品质的家园。
当我们怀念人类历史上取得的伟大胜利时,我们不能忘记那些与邪恶斗争的英雄,为也是在为他们所爱的国家而战。
爱国主义让波兰人为包围波兰而抛头颅洒热血,让法国人为自由的法国而战斗,让英国人坚守不列颠。
今天,如果我们不能将我们的身心奉献给我们各自的伟大国家;如果我们不能建立起坚实的家庭,安全的社区,健康的社会,也不会有人能够替我们完成这些任务。
我们不能等别人来做这些,无论是他国的介入还是高高在上的官僚——我们必须自力更生,打造我们的繁荣,抓住我们的未来,否则我们就难免衰落,被支配,被打败。
今天联合国与全世界所有希望给自己和后人以美好生活的人们所面对的问题,是非常基本的:我们还是爱国者么?我们是否仍足够爱国,以保护国家的主权并把握住它们的未来?我们是否足够尊崇我们的国家,以保护它们的利益,保存它们的文化传承,并为国民确保一个和平的世界?
一位最伟大的美国爱国者约翰·亚当斯曾就美国革命如是写道,“早在独立战争爆发以前,革命已存于人民的心灵之中。”
正是在那个瞬间,美利坚觉醒了,我们环顾四周,认识到自己是一个国族。我们认识到了我们是谁,我们珍视什么,我们要豁出性命保卫什么。正是从这一刻起,美国的故事就是一个人们掌握未来的故事,一个关于可能性的故事。
美利坚合众国是历史上最强有力的向善的力量之一,也是对所有国家的主权,安全和繁荣最有力的保护者之一。
现在,我们呼吁所有国族共同走向伟大的觉醒,复兴民族精神,民族荣誉,让人民振作起来,弘扬爱国主义。
历史将考验我们能否承担重任。我们将以重申的意志,重振的决心和重生的奉献精神应对。我们需要打败人类之敌,释放生命自身的潜能。
我们希望世界各国能自豪而独立,遵守责任,寻求友谊,互相尊重,在我们所有人的最大的共同利益面前同舟共济:给美丽地球上的所有人以一个和平而有尊严的未来。
这是联合国的真正愿景,是每个民族的最古老的愿景,也是每个神圣的灵魂最深处的呼唤。
就让这成为我们的使命吧,让这成为我们对这个世界的讯息吧:我们将共同战斗,共同奉献,共同追求和平、自由、正义,为家庭,为人类,为创造了万物的全能的上帝。感谢你们,上帝保佑你们,上帝保佑世界,上帝保佑美国。非常感谢!(掌声)
GMT+8, 2020-1-11 07:09